Na Danu tržišta 2026. u Zagrebu raspravljalo se o pravima korisnika, cijenama internetskih usluga, novoj europskoj regulativi i pet godina razvoja 5G mreža u Hrvatskoj
HAKOM najavljuje i nove regulatorne zadaće povezane s umjetnom inteligencijom, podacima i kibernetičkom otpornošću.
Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM) održala je u Zagrebu tradicionalni Dan tržišta 2026., okupivši predstavnike telekomunikacijskih operatora, industrije, regulatornih tijela i stručne javnosti. U središtu konferencije bila su pitanja koja utječu na svakodnevno iskustvo korisnika, daljnja ulaganja u digitalnu infrastrukturu i budućnost elektroničkih komunikacija u Hrvatskoj i Europskoj uniji.
Program je obuhvatio rasprave o zaštiti korisničkih prava, cijenama širokopojasnog interneta, prijedlogu europske Uredbe o digitalnim mrežama te rezultatima petogodišnjeg razvoja 5G tehnologije u Hrvatskoj.
Ravnatelj u Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture Krešo Antonović, prenoseći poruke Vlade Republike Hrvatske i premijera Andreja Plenkovića, istaknuo je kako su elektroničke komunikacije postale jedan od temelja konkurentnosti gospodarstva, digitalne transformacije i nacionalne otpornosti. Naglasio je važnost nastavka ulaganja u sigurne i pouzdane mreže, uz očekivanje da građani tehnološki napredak osjete kroz kvalitetnije usluge, pristupačne cijene i bolju zaštitu svojih prava.
Predsjednik Vijeća HAKOM-a Tonko Obuljen zahvalio je operatorima na kontinuiranim ulaganjima u mrežnu infrastrukturu i sigurnost te upozorio na važnost otpornosti komunikacijskih sustava. Istaknuo je kako sigurnosna ulaganja moraju biti utemeljena na procjeni rizika, kako bi se raspoloživa sredstva iskoristila što učinkovitije.
HAKOM očekuje i preuzimanje dodatnih regulatornih poslova povezanih s europskim Aktom o umjetnoj inteligenciji, Aktom o podacima i kibernetičkom otpornošću. Time bi se djelokrug Agencije proširio na područja koja su sve snažnije povezana s razvojem i sigurnošću elektroničkih komunikacija.
Korisnička prava i dalje su jedan od ključnih izazova
Jedna od glavnih tema konferencije bila je zaštita korisnika telekomunikacijskih usluga. Panel raspravu moderirao je ravnatelj HAKOM-a Miran Gosta, a u raspravi su sudjelovali Dariana Karlić (A1), Neven Alujević (HT), Petra Nakić (Telemach) i Marko Paripović (udruga Potrošački centar).
Predstavnici HAKOM-a, A1 Hrvatska, Hrvatskog Telekoma, Telemacha i udruge Potrošački centar raspravljali su o transparentnosti ugovornih uvjeta, kvaliteti usluga, postupcima raskida ugovora te razlikama između oglašenih i stvarno dostupnih brzina interneta.
Posebno je naglašena potreba za jasnijom komunikacijom s korisnicima, kako bi prije sklapanja ugovora razumjeli što točno dobivaju i pod kojim uvjetima. Razgovaralo se i o indeksaciji cijena, zavaravajućim prodajnim praksama te odgovornosti korisnika da se upoznaju s ugovornim obvezama.
Operatori su predstavili i konkretna rješenja kojima nastoje unaprijediti korisničko iskustvo. Telemach je istaknuo mogućnost sprječavanja automatskog povezivanja na strane mobilne mreže u pograničnim područjima, čime se korisnicima olakšava izbjegavanje neželjenog roaminga. Hrvatski Telekom predstavio je tehničko rješenje koje je pridonijelo smanjenju broja prigovora za više od 30 posto, dok A1 Hrvatska koristi virtualnu asistenticu za brže rješavanje upita i poteškoća.
Među prijedlozima koji su se čuli tijekom rasprave bila je i ideja da HAKOM educira prodajne predstavnike prije nego što počnu nuditi telekomunikacijske usluge. Kao najvažnija prava korisnika izdvojeni su sloboda izbora operatora, ugovorena kvaliteta usluge, dostupnost informacija i mogućnost podnošenja prigovora kada usluga ne ispunjava očekivanja.
Nova europska pravila mogla bi promijeniti tržište
Velik dio programa bio je posvećen prijedlogu europske Uredbe o digitalnim mrežama DNA (Digital Networks Act), koja bi trebala oblikovati budući regulatorni okvir za elektroničke komunikacije u Europskoj uniji.
Panel raspravu o prijedlogu europske Uredbe o digitalnim mrežama (Digital Networks Act) i njezinom mogućem utjecaju na tržište elektroničkih komunikacija moderirao je Domagoj Maričić (HAKOM). U raspravi su sudjelovali Milan Zaletel (A1), Veronica Bocarova (Cullen International), Tonko Obuljen (HAKOM), Siniša Đuranović (HT) i Danijela Bistrički Morović (Telemach).
Prema izlaganju Veronice Bocarove iz tvrtke Cullen International, zakonodavni postupak još traje, a trenutačno se razmatraju amandmani i pregovaračka stajališta. Konačna stajališta institucija EU-a očekuju se tijekom 2027., dok bi konačni tekst uredbe mogao biti usvojen početkom 2028. godine. Budući da je riječ o uredbi, njezine bi se odredbe primjenjivale izravno u državama članicama, bez potrebe za njihovim prenošenjem u nacionalno zakonodavstvo.
Tonko Obuljen upozorio je na razlike između pristupa Europske komisije i europskog regulatornog tijela BEREC-a, posebno u području upravljanja radiofrekvencijskim spektrom. Naglasio je kako jedinstveni rokovi i rješenja ne moraju odgovarati svim državama članicama jer se nacionalna tržišta razlikuju po razvijenosti infrastrukture i drugim okolnostima.
Rasprava se dotaknula i europske tehnološke suverenosti te konkurentnosti na globalnom tržištu. Pritom je istaknuta važnost kvalitetnog tržišnog natjecanja i ulaganja u infrastrukturu, uz potrebu da nova pravila uzmu u obzir razlike među državama i njihovim operatorima.
Cijene interneta u Hrvatskoj ispod su prosjeka EU-a
Cijene širokopojasnog pristupa internetu bile su još jedna važna tema konferencije. Prema studiji Europske komisije, koju je predstavio Mladen Sikirica iz HAKOM-a, cijene u Hrvatskoj u većini promatranih kategorija paketa nalaze se ispod prosjeka Europske unije.
Na tu temu govorili su Maja Biočić (A1), Ivan Runje (HT) i Damir Vrsajković (Telemach), a raspravu je moderirao Mladen Sikirica (HAKOM).
HAKOM dosad nije sustavno pratio cijene na ovaj način, no prepoznata je potreba za redovitim analizama. Agencija je prošle godine izradila metodologiju prikupljanja i obrade podataka, a dosad su prikupljeni podaci za tri tromjesečna razdoblja. Rezultati će biti objavljeni tijekom listopada, nakon čega je predviđena njihova redovita objava svakih šest mjeseci.
Predstavnici operatora objasnili su kako na cijene utječu troškovi izgradnje i održavanja mreža, energije, opreme, informacijske sigurnosti i veleprodajnih naknada. Dio troškova moguće je smanjiti automatizacijom i učinkovitijim upravljanjem mrežom, no na druge čimbenike operatori imaju ograničen utjecaj.
Sudionici su se složili da cijena često privlači korisnika, ali sama po sebi nije presudna za njegov dugoročni ostanak. Stabilnost veze, kvaliteta korisničke podrške, brzina odziva i niska latencija sve su važniji kriteriji pri odabiru usluge. Za korisnike je pritom najvažnije da operator isporuči ono što je ugovoreno i obećano.
Pet godina 5G mreža i nove mogućnosti
Završni dio konferencije bio je posvećen pet godina razvoja 5G mreža u Hrvatskoj. Predstavnici operatora i proizvođača telekomunikacijske opreme analizirali su dosadašnje rezultate te mogućnosti koje donose sljedeće faze razvoja ove tehnologije.
U panel raspravi sudjelovali su Josip Brnić (A1), Hrvoje Hadžić (Ericsson NT), Ivan Uremović (HT), Antonio Krajinović (Huawei), Luka Aralica (Markoja), Goran Horvatić-Jambor (Nokia) i Ivan Sabljić (Telemach), a moderator ovog, završnog panela, bio je Danijel Vidaković (HAKOM).
Posebna pozornost posvećena je samostalnim 5G mrežama, poznatima kao 5G SA, privatnim 5G mrežama i povezivanju sa nezemaljskim mrežama (NTN), uključujući satelitske sustave. Takva rješenja otvaraju dodatne mogućnosti za povezivanje uređaja, poslovne primjene i pružanje komunikacijskih usluga na područjima na kojima je klasičnu infrastrukturu teže izgraditi.
Razvoj 5G tehnologije pritom ne ovisi samo o brzini mobilnog interneta nego i o mogućnosti primjene u industriji, poslovanju i drugim sektorima koji zahtijevaju pouzdanu i brzu komunikaciju.
Dan tržišta 2026. pokazao je kako se budućnost elektroničkih komunikacija neće oblikovati samo novim tehnologijama i ulaganjima nego i kvalitetom regulatornog okvira, tržišnim natjecanjem te odnosom operatora prema korisnicima. Izazov za cijelu industriju ostaje osigurati da napredak mreža i digitalnih usluga donese konkretnu korist građanima i gospodarstvu.